【编者按】整个跨境贸易人民币结算占我国整个贸易量的比例应该还不算特别高，但速度还比较快

 　【《财经》综合报道】  5月19日，在陆家嘴论坛专题论坛“浦江夜话三：人民币跨境流动 如何协调加快推进”上，中国人民银行货币政策二司司长李波透露，今年前4个月，跨境人民币结算量已达5300亿元，超过去年全年，达到同期贸易量的5%。目前，我国在做人民币跨境投融资试点。

　　根据公开的最新的数据，去年的人民币结算达到5000亿人民币。分析人士认为，人民币跨境流动发展虽然较快，但还是有很多事情要做：不少银行和公司希望能进展得更快一些；有些人则认为，人民币回流比较困难，有很多挑战。那么，今后的进展情况会怎样？政府会有哪些考虑？以及私营部门有怎样的想法？

　　李波在当天的会上谈了他的看法：

　　李波说，过去两年，跨境人民币业务发展主要是下面几个方面：

　　一、是跨境贸易人民币结算，从2009年7月份开始，应该说发展速度还是比较快的。去年跨境人民币结算总量为5000亿元人民币，占我国进出口贸易总量比例的2%左右。今年发展速度也比较快，今年前4个月，已达5300亿元，超过了去年全年，达到同期贸易量的5%。最初该项业务的试点是在广东四个城市和上海，到2010年6月扩大到20个省市，试点企业也从365家，扩大到6700多家。整个跨境贸易人民币结算的试点情况发展比较快。当然，占我们整个贸易量的比例应该还不算特别高，但速度还比较快。

　　二、同时我们也在做人民币跨境投融资试点。投资和融资，主要是直接投资。今年1月，人民银行和有关部门商量以后，发布了境内企业持人民币到境外直接投资的试点办法，人民币ODA的办法。到目前为止，中国企业拿人民币出去到国外进行直接投资，这个试点的量大概约为190亿左右人民币，另外一块，就是境外企业拿人民币到境内来投资，或者说人民币FDI，这块我们正在和有关部门起草相关的试点办法，在这个试点办法出来前，做了少量个案试点。

　　三、我们和贸易伙伴国家所签署的双边本币互换协议。我们到目前为止签了11家。最近一家是蒙古，大家可能注意到，这是最近才签署。总的互换额度，这11个国家加起来是8000多亿人民币。这是一个额度不是一个互换规模，只是一个额度。

　　四、我们同时也发布了一个办法，来引导人民币的有序回流。除贸易回流和人民币FDI试点，我们2008年8月发布了《关于境外人民币清算行等三类机构运用人民币投资银行间债券市场试点有关事宜的通知》。三类机构指境外央行、境外商业银行，境外人民币清算行。他们需要申请，持自由人民币，在境内银行间、债券市场进行投资。目前为止，已经有一些境外银行获得批准，进入我国银行间债券市场。

　　五、香港人民币业务。自2009年7月跨境贸易人民币结算业务开始以来，香港人民币业务的发展，也进入了一个比较平稳的发展期。到3月底，香港人民币存款量是4500亿元。这块市场的热情也比较高。

　　李波说，总的来看，这五个方面，是2009年7月以来人民币跨境业务总的概况。

　　李波接着就我国跨境人民币业务做了两点点评：

　　第一、跨境人民币业务的出发点和落脚点，是贸易和投资便利化。我们是顺应市场的需求，服务于实体经济，主要是贸易和直接投资。当然，为了配合贸易和直接投资，我们还出台了一些人民币流出和回流的渠道。包括互换、三类投资，都是配合贸易和直接投资、实体经济，配合整个国家的对外经济贸易关系的发展，出发点和落脚点，就是贸易和投资的便利化。

　　第二、我们总体的试点原则还是循序渐进、风险可控。大家也可以看到，我们在研究和制定这一系列政策中，都要考虑市场的需求，去考虑我们在制度安排上是否有一些不合理的障碍，有没有给市场一个选择的机会？我们要做的实际上就是，去除政策上所存在的不合理障碍，让市场主体能选择不同币种，包括人民币，从事贸易和投资活动。传统来说这不被允许，因为当时金融的外向型程度还未达到。最终，到底用什么样的币种、到底是贸易还是投资，由市场主体选择，作为中央银行，主要是在政策上把一些不合理障碍去掉，最后选择市场主体。