班加西的乱与不乱

2011-04-29 06:43:00 | 作者: 来源:第一财经日报

【编者按】我们很熟悉这样一句话:稳定压倒一切;反之,不稳定会破坏一切。

  我们很熟悉这样一句话:稳定压倒一切;反之,不稳定会破坏一切。

  从时局上来看,班加西绝对不稳定:它离最近的战场只有50公里;叫得比谁都响的北约军事援助至今未到;卡扎菲的间谍天天在这里制造暗杀和破坏;整个城市的通讯和网络几乎中断了三个月;枪声与爆炸声通常一夜不停;成千上万的难民从四面八方涌来……就凭这一切,你真的很难想象,这个世界上还有哪个地方能比这更乱。

  实话实说,正在经历战火的班加西,是一个看上去不怎么样的城市:道路破败,楼宇没有规划,不少地方由于受到了轰炸,建筑物千疮百孔,还有,只要南撒哈拉方向略一有风,这里一定是黄沙漫天,尘土之大,能令北京“相形见绌”……

  无论是谁,只要见到这一切,一定会想,这个破地方,一定是天天打砸抢,乱得一塌糊涂。很多媒体似乎也有意把这里描写成那样,在我们到达前,就有人提醒“小心抢劫”云云。

  但是班加西给你的感觉却绝非如此。

  媒体服务:宾至如归

  控制整个利比亚东部地区的班加西临时政权,在一幢破楼上办公,这幢建筑的水平与我们在“文革”电影里见到的农村供销社的规模相当,平时我们在这里很难找到政府官员。但是当你略一行动,就会立即发现他们的存在。

  在到班加西前,我也曾想象在这里的采访工作,一定是自己东拼西杀,彻底的自由主义。然而,一到这里,情况却完全是两回事。班加西临时政府为全球媒体设立了媒体中心,如果考虑进战争因素的话,其服务水平绝对不亚于奥运会,除了吃吃喝喝没有之外,他们提供了自己能提供的、媒体最需要的所有服务。

  今天,我们提出了一个申请,希望在凌晨4点左右,前往一个我们曾采访过的地方去做直播。我们很快就收到了他们的回复,他们表示时间太早了,那个地方位于战场的边缘,而凌晨可能还会有战斗,目前他们派不出人手来保护我们,希望我们等待他们准备好护卫后再去。到了下午,他们就说人已经准备好了,希望我们再确定时间。

  除此之后,班加西还为所有希望前往战场、前往军营采访的媒体提供保护和便利,只要提出采访申请,帮助便会随时出现。一些在战争前来过利比亚采访的记者对此感慨良多:之前的每一次采访,全被卡扎菲的安全部门盯着,别说采访,就连与人交流的自由都没有。

  而在班加西,我拿到的记者证已经是1000多号,这说明已经有超过1000名记者在这里从事与采访相关的工作。他们代表不同立场、不同观点,很多对班加西临时政权并不友好,报道中也一直把他们称之为“叛军”,但是他们在这里的采访与报道也畅通无阻,至少到现在为止,班加西政权还没表示,要把这种在他们看来应该是“歪曲事实”、“中伤政府和人民”的媒体驱逐出境,更不会干脆派人把他们“干掉”。

  城市运转:尤胜从前

  不仅如此,班加西的警察、公务员、各级行政部门都在运转,虽然办公条件相当之差,但对于整个城市的管制,不但存在而且(至少从目前来看)是有效的。

  战争开始之后,班加西已经从各地接收了超过10万名难民。照理说,这是一个最大的不稳定因素(突尼斯是派了一支军队在对当地的难民营进行管理),但是,你在班加西却见不到饿殍遍地的景象。难民的聚集地与城市被有效分割,民众的正常生活没有被战争打乱,基本可以正常上班、看病、去银行取钱、享受过往既定的各种社会福利政策。除了枪炮声和从前线送下来的伤员之外,城市的运转是正常的。

  能在一个如此不稳定的利比亚,看到一个如此稳定的班加西,这是为什么?

  2月17日,自班加西宣布“革命”之后,他们首先保证了这一地区的行政系统稳定,就是说,班加西的行政系统与新的政权实现了良性的交接。公务员照常上班,职务待遇不变,只是换了一个领导机构。

  此外,班加西的临时政府,还帮助民间在最短的时间内,发展出了一系列的NGO(非政府组织)。这些组织在国际机构的帮助下,很快就发挥了作用。比如说,欧盟委员会为了帮忙解决利比亚的难民问题,已经花费了9000多万欧元,但是他们只向班加西派了4个人,其他的工作全部由当地的民间组织来完成。

  还有一点就是,利比亚在战前的失业率高达20%,这本身就是导致班加西脱离卡扎菲政权的原因之一。而现在,战争一方面带来了死亡,但是另一方面,却让无数年轻人在军队里、在NGO里、在临时政府设立的机构里找到了新的岗位。所以,今天的班加西是忙碌的,而不是混乱和没有希望的。

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