【编者按】近日，《关于做好第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作的意见》(以下简称《意见》)由中共中央办公厅、国务院办公厅发布，旨在对第二轮土...

近日，《关于做好第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作的意见》(以下简称《意见》)由中共中央办公厅、国务院办公厅发布，旨在对第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作(以下简称延包试点)作出具体部署。

《意见》主要内容明确稳妥有序开展延包试点，包括坚持延包原则、依法依规从严掌握“小调整”、规范延包程序和妥善解决突出矛盾;以户为单位开展延包，确保绝大多数农户原有承包地继续保持稳定，不能推倒重来、打乱重分，不能借机违法调整或收回农户承包地;强调是指在农村集体经济组织个别农户之间进行承包地小范围适当调整，仅限于少数存在承包地因自然灾害毁损等特殊情形且群众普遍要求调地的村组;从依法维护无地农户的合法权益、保障农村集体经济组织成员土地承包权益等多方面，加强农民土地承包权益保护;明确依法维护第二轮土地承包期放弃承包等无地农户的合法权益，妥善处置因缺地少地导致生活困难农户的合理诉求;保障农村集体经济组织成员土地承包权益;对于出嫁、离婚、丧偶妇女和入赘婿等群体，要充分保障他们的知情权和参与权，避免“两头空”、防止“两头占”;坚持确权到户到地，不得违背农民意愿以行政手段推动确权确股不确地，也不得简单以少数服从多数的名义强迫不愿确股的农民确股等。